2026年7月21日,「中國自由與美台安全論壇」(Chinese Freedom and U.S.-Taiwan Security Forum)在美國國會大廈訪客中心舉行。論壇由 Consilium Institute 與 Hello Taiwan 共同主辦,全天共安排六場專題討論,邀集美國國會議員、前政府官員、軍事將領、學者與中國問題專家,從跨國鎮壓、數位威權、認知作戰,一路談到台海安全、關鍵科技與供應鏈韌性。

在第五場「美台關係、中共脆弱性與印太戰略展望」中,Hello Taiwan 執行長江明信擔任主持人,與國立台灣大學政治學系名譽教授明居正、中國問題專家章家敦(Gordon G. Chang)、前美國國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿史達偉(David Stilwell),以及中華民國陸軍退役少將余宗基展開對談。新唐人電視台與大紀元全程直播,讓這場發生在國會山莊內的安全對話,得以跨越會場,進入更廣泛的國際公共討論。

整場論壇反覆浮現一項核心判斷:台海和平不能只靠北京的自我克制,而必須建立在足以改變其成本計算的嚇阻、韌性與民主社會合作之上。與會者同時提醒,中國共產黨即使尚未選擇全面軍事行動,對台灣與其他自由社會的資訊戰、經濟脅迫、政治滲透及灰色地帶行動,早已持續進行。
章家敦:北京內部動盪,正是強化台灣嚇阻的窗口
章家敦將焦點放在中共中央軍事委員會的人事空缺與權力結構。他在論壇中主張,中共最高軍事領導層的多個席位出缺,反映習近平對軍方忠誠與指揮權的高度不信任。若北京要發動跨海聯合作戰,勢必將更大權力交付高階將領;但在政治不確定性升高之際,這也可能成為習近平最不願承受的內部風險。

這項判斷屬於章家敦對中共權力政治的分析,並非已獲北京公開證實的作戰評估。然而,其政策結論相當明確:美國不應把中共內部脆弱誤讀為可以鬆懈的理由,反而應把握窗口,加快交付台灣所需的防衛能力,讓北京明白,任何對台軍事冒險都將面臨難以承受的代價。
章家敦並指出,民主台灣的存在本身,就對中共「中國人民必須由共產黨統治」的政治敘事構成挑戰。他認為,保衛台灣不只是地緣戰略選擇,也是捍衛自由社會能否自主決定未來的原則問題。
Derek Tran:從難民家庭記憶,談國會支持台灣的責任
論壇期間,加州第45選區聯邦眾議員 Derek Tran 到場致詞。他談到父母逃離越南共產政權、來到美國重新建立生活的家庭經驗,並以此說明自己為何對極權擴張與民主安全保持高度警覺。
Tran 將台灣形容為印太民主與繁榮的重要力量,並強調美國國會應持續支持台灣提升自我防衛能力,深化雙方在安全、經濟與供應鏈領域的合作。這段發言不只是價值宣示,也與他的國會職務直接相連。根據眾議員辦公室資料,Tran 是聯邦眾議院軍事委員會成員,並參與戰備及情報與特種作戰相關小組;他也在2027會計年度《國防授權法案》審議期間,提出強化美國對台安全承諾的修正主張。
對台灣而言,來自越南難民家庭的美國國會議員談論台海安全,具有跨世代意義:威權擴張不是抽象的地緣政治名詞,而是許多家庭曾經親身付出的代價。這也提醒外界,美台關係之所以能在美國國會維持廣泛支持,不只因為軍事與經濟利益,也因為民主、自由與反抗極權的共同記憶。
史達偉:真正的戰爭,早已超越軍事範圍
透過遠距連線參與的史達偉,則要求美國重新檢視「戰爭」的定義。他指出,北京使用的工具不只包括軍機、軍艦與飛彈,也包含資訊操作、商業依賴、科技平台及經濟影響力。若自由社會只在傳統軍事領域準備防衛,就可能忽略對手早已進入的其他戰場。
史達偉主張,美台應深化情報共享、防衛合作與資訊韌性,同時讓美國企業的商業決策更充分納入國家安全風險。嚇阻的真正目的不是製造衝突,而是讓北京在採取行動前,就清楚看見失敗與代價。
明居正:看不見硝煙,不代表戰爭尚未開始
明居正教授則將美中競爭放回中共政權安全與國際秩序的脈絡。他指出,北京把美國及民主國家的制衡視為「顏色革命」與政權生存威脅,因此從關稅、稀土、科技自主,到對外戰狼外交,都帶有體制競爭與政權防衛的色彩。
他認為,中共內部同時承受經濟下滑、社會不穩與接班問題等壓力;但內部脆弱不等於外部威脅自然消失。相反地,北京可能更依賴認知戰、統戰、資訊操弄與政治滲透,以低於傳統戰爭門檻的方式削弱台灣社會。
明居正在論壇中直言:「戰爭不是還沒來,或正在到來;戰爭已經開始了。」這句話把討論從「何時攻台」推向更迫切的問題:當民主社會的信任、資訊環境與政治制度已成為攻擊目標,台灣是否仍只把安全理解為軍事部門的責任?
余宗基:以全社會韌性,對抗逐步收緊的灰色地帶壓力
余宗基少將以「蟒蛇策略」形容北京對台逐步收緊的壓力:從政治與資訊作戰開始,逐步升高至軍事脅迫、海上隔離甚至封鎖。這種作法的目的,不一定是立即發動全面戰爭,而可能是長期消耗台灣的心理承受力、政府運作與國際連結。
他主張,台灣必須強化不對稱作戰、數位通訊、關鍵基礎設施及民防準備,並建立政府、軍方、企業與民眾都能在危機中持續運作的全社會防衛體系。與美國、日本、菲律賓等第一島鏈夥伴的合作,也不應停留在政治聲明,而要逐步轉化為情資、後勤、通訊與應變能力的實質連結。
第一島鏈正在形成沒有正式名稱的安全網
在江明信主持的圓桌討論與問答中,對話進一步延伸至日本、菲律賓及其他第一島鏈國家。印太地區目前雖沒有一個正式的「亞洲版北約」,但美日同盟、美菲同盟、美日韓合作,以及台灣與民主夥伴之間日益密切的安全對話,正逐漸形成一張多層次防衛網絡。
這張網絡的價值,不只在戰時介入,更在平時就向北京釋出明確訊號:任何改變台海現狀的單方面行動,都不會只是兩岸之間的局部事件,而將牽動航運、科技供應鏈、盟國安全與整個印太秩序。
從安全走向經濟、科技與能源韌性
第五場之後,論壇第六場轉向「台美關係展望:打造經濟、科技與能源韌性聯盟」,由 Consilium Institute 研究副院長謝峰(Frank Xie)主持,與亞當・薩維特(Adam Savit)、吳嘉隆、鄭欽模及明居正等人討論關鍵科技、經濟脅迫、供應鏈安全與未來十年的台美合作路線。
這項安排凸顯,現代嚇阻不只由武器構成。晶片、能源、通訊、資本與可信賴供應鏈,同樣決定民主社會能否承受危機。若台灣只能在和平時期生產關鍵科技,卻無法在封鎖、網攻或能源中斷下維持運作,經濟優勢就難以轉化為安全韌性。
民間外交,是台灣安全網不可或缺的一環
論壇最後由 Consilium Institute 執行董事林曉旭博士致閉幕詞。主辦單位並向參與者、志工與直播團隊表達感謝。
對 Hello Taiwan 而言,這場論壇的意義不只在於提出警告,更在於把台灣的處境帶進美國國會的公共空間,讓台灣學者、退役將領、政策專家與美國決策者直接對話。台灣要被世界看見、理解、信任並納入,不會只靠一次會議完成,而要靠長期、專業而可信的關係累積。
台海和平從來不是被動等待而來。它需要台灣展現自我防衛的意志,需要美國與區域夥伴建立可信的嚇阻,也需要公民社會持續說明:守護台灣,不只是守護一座島嶼,而是在守護民主國家能否免於脅迫、自主選擇未來的共同原則。



